

全過程工程咨詢已經(jīng)來臨,我們該做哪些思考與準(zhǔn)備呢?
編輯:2023-06-23 09:17:03
國家發(fā)改委和住建部早在2019年3月5日就推出了【發(fā)改投資規(guī)(2019)515號文】,對房屋建筑和市政工程領(lǐng)域,明確要求采用全過程工程咨詢模式,因此各個地方上的全面貫徹落實(shí),也不會是遙遙無期的事情了。所以,我們還是要提前做一些接地氣的思考與準(zhǔn)備。

“全過程工程咨詢”這個詞以后在具體項(xiàng)目上會用得比較少了,因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目咨詢,是很難由一個企業(yè)做全的,且前期的投資機(jī)會研究、可行性研究等,其研究結(jié)果很可能是“不可行”的,那么,你一開始怎么可能簽一個連帶建設(shè)階段的咨詢合同呢?如果投資人一開始跟一家咨詢機(jī)構(gòu)簽訂了全過程工程咨詢合同,作為咨詢機(jī)構(gòu)來講,為了賺后面的錢(那可是大頭!),項(xiàng)目即使不可行,它也會傾向于給出“可行”的論證結(jié)果。
全過程工程咨詢必須回到“項(xiàng)目管理”和“咨詢工程師”的本分上來,結(jié)合目前法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,全過程工程咨詢主要涵蓋原來的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價咨詢、項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容,對于國有投資項(xiàng)目,招標(biāo)代理也算個內(nèi)容。而前期的項(xiàng)目建議書、可行性研究報告,由于還沒確定項(xiàng)目干不干,就不要納入全過程工程咨詢里來了,那屬于“前期決策顧問/咨詢”?!
【發(fā)改投資規(guī)(2019)515號文】,非常及時、明確地把建設(shè)項(xiàng)目的全過程工程咨詢劃分成互不統(tǒng)屬、互不聯(lián)系的兩部分,即在投資決策階段,推行投資決策綜合性咨詢,由發(fā)改委歸口管理;在項(xiàng)目建設(shè)階段,推行工程建設(shè)全過程咨詢,由住建部歸口管理。
那么,投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過程咨詢分別要整合哪些過去被人為劃定的專業(yè)范圍呢?文件里已經(jīng)有了概念性論述,總結(jié)一下,見下圖。

在具體項(xiàng)目上,誰先有資格做全過程咨詢呢?
一,以設(shè)計(jì)為主,但這個設(shè)計(jì)單位必須同時具有工程監(jiān)理資質(zhì),即必須是“設(shè)計(jì)+監(jiān)理”雙資質(zhì)單位,因?yàn)榻ㄔO(shè)過程中最重要的管理是質(zhì)量和安全,不把質(zhì)量和安全放到首位,你還咨詢個氣?
二,以監(jiān)理和造價咨詢?yōu)橹鳎幢仨毷恰氨O(jiān)理+造價”雙資質(zhì)單位。其實(shí)國內(nèi)的委托方真心要求咨詢單位做的也主要是這兩方面,【發(fā)改投資規(guī)(2019)515號】劃了重點(diǎn):
全過程咨詢單位應(yīng)當(dāng)以工程質(zhì)量和安全為前提,幫助建設(shè)單位提高建設(shè)效率、節(jié)約建設(shè)資金。
擁有了幾個主要企業(yè)資質(zhì)和有注冊執(zhí)業(yè)證的高工,是否就能勝任全過程咨詢了呢?還不行,還要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu),要把原來單一業(yè)務(wù)的條塊管理變成矩陣式管理。這方面不想說得太多,上一張圖看看就行了。
?
總之,全過程工程咨詢已經(jīng)不是議而不決,而是箭在弦上,有些地方已經(jīng)一馬當(dāng)先了。行業(yè)內(nèi)的同仁們,該整裝出發(fā)了。
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全過程工程咨詢已經(jīng)來臨,我們該做哪些思考與準(zhǔn)備呢?
編輯:2023-06-23 09:17:03
國家發(fā)改委和住建部早在2019年3月5日就推出了【發(fā)改投資規(guī)(2019)515號文】,對房屋建筑和市政工程領(lǐng)域,明確要求采用全過程工程咨詢模式,因此各個地方上的全面貫徹落實(shí),也不會是遙遙無期的事情了。所以,我們還是要提前做一些接地氣的思考與準(zhǔn)備。

“全過程工程咨詢”這個詞以后在具體項(xiàng)目上會用得比較少了,因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目咨詢,是很難由一個企業(yè)做全的,且前期的投資機(jī)會研究、可行性研究等,其研究結(jié)果很可能是“不可行”的,那么,你一開始怎么可能簽一個連帶建設(shè)階段的咨詢合同呢?如果投資人一開始跟一家咨詢機(jī)構(gòu)簽訂了全過程工程咨詢合同,作為咨詢機(jī)構(gòu)來講,為了賺后面的錢(那可是大頭!),項(xiàng)目即使不可行,它也會傾向于給出“可行”的論證結(jié)果。
全過程工程咨詢必須回到“項(xiàng)目管理”和“咨詢工程師”的本分上來,結(jié)合目前法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,全過程工程咨詢主要涵蓋原來的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價咨詢、項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容,對于國有投資項(xiàng)目,招標(biāo)代理也算個內(nèi)容。而前期的項(xiàng)目建議書、可行性研究報告,由于還沒確定項(xiàng)目干不干,就不要納入全過程工程咨詢里來了,那屬于“前期決策顧問/咨詢”?!
【發(fā)改投資規(guī)(2019)515號文】,非常及時、明確地把建設(shè)項(xiàng)目的全過程工程咨詢劃分成互不統(tǒng)屬、互不聯(lián)系的兩部分,即在投資決策階段,推行投資決策綜合性咨詢,由發(fā)改委歸口管理;在項(xiàng)目建設(shè)階段,推行工程建設(shè)全過程咨詢,由住建部歸口管理。
那么,投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過程咨詢分別要整合哪些過去被人為劃定的專業(yè)范圍呢?文件里已經(jīng)有了概念性論述,總結(jié)一下,見下圖。

在具體項(xiàng)目上,誰先有資格做全過程咨詢呢?
一,以設(shè)計(jì)為主,但這個設(shè)計(jì)單位必須同時具有工程監(jiān)理資質(zhì),即必須是“設(shè)計(jì)+監(jiān)理”雙資質(zhì)單位,因?yàn)榻ㄔO(shè)過程中最重要的管理是質(zhì)量和安全,不把質(zhì)量和安全放到首位,你還咨詢個氣?
二,以監(jiān)理和造價咨詢?yōu)橹鳎幢仨毷恰氨O(jiān)理+造價”雙資質(zhì)單位。其實(shí)國內(nèi)的委托方真心要求咨詢單位做的也主要是這兩方面,【發(fā)改投資規(guī)(2019)515號】劃了重點(diǎn):
全過程咨詢單位應(yīng)當(dāng)以工程質(zhì)量和安全為前提,幫助建設(shè)單位提高建設(shè)效率、節(jié)約建設(shè)資金。
擁有了幾個主要企業(yè)資質(zhì)和有注冊執(zhí)業(yè)證的高工,是否就能勝任全過程咨詢了呢?還不行,還要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu),要把原來單一業(yè)務(wù)的條塊管理變成矩陣式管理。這方面不想說得太多,上一張圖看看就行了。
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總之,全過程工程咨詢已經(jīng)不是議而不決,而是箭在弦上,有些地方已經(jīng)一馬當(dāng)先了。行業(yè)內(nèi)的同仁們,該整裝出發(fā)了。
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